臨西縣：關(guān)于實(shí)施科技躍升計(jì)劃 助推軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展的意見

為進(jìn)一步深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，以建設(shè)新時(shí)代創(chuàng)新型軸承產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，圍繞“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，聚焦提升創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、壯大企業(yè)創(chuàng)新主體、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，著力推動(dòng)軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗臨西提供強(qiáng)大科技支撐。

二、主要舉措

（一）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

1.打造一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。深入貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市、縣支持新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和推廣的一系列政策措施。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過50（含）萬(wàn)元且研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2%（含）以上的規(guī)上企業(yè)，按照研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出5%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，Z高不超過20萬(wàn)元。支持企業(yè)技術(shù)改造，對(duì)列入省、市重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目計(jì)劃，且設(shè)備投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)技改項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門審驗(yàn)和資產(chǎn)評(píng)估后，按實(shí)際設(shè)備投資額給予不超過6%的獎(jiǎng)勵(lì)，Z高不超過300萬(wàn)元。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、資源整合和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等途徑實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，聚合創(chuàng)新資源，發(fā)展成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)縣內(nèi)企業(yè)首次注冊(cè)成立集團(tuán)的，一次性給予10萬(wàn)元支持。

2.加快發(fā)展軸承高新技術(shù)企業(yè)。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落地，調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)和創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的積極性。強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)，每年組織小規(guī)模培訓(xùn)2次以上，參訓(xùn)企業(yè)20家以上。建設(shè)有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軸承高新技術(shù)企業(yè)，領(lǐng)跑我縣軸承行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全程化，打造一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)直接享受省、市、縣有關(guān)優(yōu)惠政策并給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.實(shí)施科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，通過分類指導(dǎo)、梯次培育、差異扶持、擴(kuò)量提質(zhì)，精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)科技型中小企業(yè)，推動(dòng)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。按照國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法，開展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，加快落實(shí)研發(fā)費(fèi)用75%稅前加計(jì)扣除政策。

4.加快培育“專精特新”企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)“專精特新”發(fā)展，對(duì)被認(rèn)定為專精特新“小巨人”、省“專精特新”中小企業(yè)的企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基工程”項(xiàng)目，對(duì)首次獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)“工業(yè)強(qiáng)基工程”項(xiàng)目的企業(yè)，分別一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

5.支持企業(yè)“上云”發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加快“上云”發(fā)展步伐，對(duì)經(jīng)過省工信廳評(píng)定的給予資金補(bǔ)貼“上云”企業(yè)，在獲得省廳補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，按省補(bǔ)貼資金的10%給予補(bǔ)貼。上云類別包括：基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺(tái)系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云、設(shè)備產(chǎn)品上云、制造能力（資源）上云，部署方式采用公有云、私有云或混合云、專屬云。

(二)完善科技人才引育機(jī)制，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展智力支撐

1.加強(qiáng)人才交流合作。積極組織縣內(nèi)企業(yè)參加科博會(huì)、高交會(huì)等大型活動(dòng)，推進(jìn)技術(shù)交易，大力吸引我縣軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、科技管理、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的專業(yè)人才來(lái)臨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.加大柔性引才支持力度。堅(jiān)持直接引才和柔性引才相結(jié)合，圍繞軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)與燕山大學(xué)、洛陽(yáng)軸承研究所等高校、科研院所溝通聯(lián)系，加快建立“高校社會(huì)實(shí)踐基地”，暢通高校、科研院所與地方人才及項(xiàng)目合作渠道，共建科技信息資源共享、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，引導(dǎo)科研成果轉(zhuǎn)化，解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。對(duì)取得重大科研成果在我縣轉(zhuǎn)化落地的，在職稱評(píng)定、項(xiàng)目申請(qǐng)、稅收、土地、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)、子女教育、醫(yī)療保障等方面，與我縣人才享受同等待遇。

3.加強(qiáng)科技人才載體建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)與燕山大學(xué)等高校戰(zhàn)略合作，圍繞高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，采取“高校院所+行業(yè)+企業(yè)”共建模式，推進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，新建一批工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心。

（三）做大做強(qiáng)創(chuàng)新載體，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)支撐體系

1.支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)加強(qiáng)與清華大學(xué)、燕山大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等科研院校的合作，加快推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）、工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)給予不超過20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，對(duì)晉級(jí)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的給予不超過30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

2.培育發(fā)展研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)加大投資力度，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)通過A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)，分別一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.支持發(fā)展軸承產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。依托河北省軸承產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，立足產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、聚集軸承產(chǎn)業(yè)“核心技術(shù)”和“關(guān)鍵技術(shù)”難題，為河北省軸承企業(yè)的科技研發(fā)及自主創(chuàng)新提供技術(shù)服務(wù)和支撐；為河北省軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向做出研判，核心技術(shù)做出探索；為各高校在軸承方面的科研成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造環(huán)境和尋找市場(chǎng)；為河北省軸承及相關(guān)企業(yè)與高校的互通搭建平臺(tái)；為河北省軸承及相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新提供人才儲(chǔ)備。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟分別給予一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

 

臨西縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持軸承產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的補(bǔ)充意見

臨政發(fā)〔2019]3號(hào)

 

 

 

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，工業(yè)園區(qū)，縣政府各部門：

根據(jù)《河北省縣城特色產(chǎn)業(yè)振興工作方案》要求，到2020年我縣軸承產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入要達(dá)到比2018年翻一番。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，支持軸承產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),制定意見如下：

一、支持組建企業(yè)集團(tuán)

對(duì)縣內(nèi)軸承企業(yè)注冊(cè)成立軸承集團(tuán)的,一次性給子10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；注冊(cè)成立的家軸承集團(tuán)，一次性給于20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、支持企業(yè)上市

對(duì)在滬、深證券交易所成功上市的軸承企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

三、培樹龍頭企業(yè)

每年根據(jù)企業(yè)納稅和銷售收入數(shù)據(jù)(均以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，其中當(dāng)年納稅占60%比例,當(dāng)年銷售收入占40%比例)，評(píng)出前十名，授予“臨西縣十強(qiáng)軸承企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

四、扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)

（一）縣委、縣政府以前出臺(tái)的支持軸承產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)政策，當(dāng)年度被授子“臨西縣十強(qiáng)軸承企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)在原有支持政策的基礎(chǔ)上再增加50%。

（二）支持企業(yè)參加展銷會(huì)，對(duì)參加展會(huì)并布展的企業(yè)，除省市補(bǔ)貼外，租賃20